《日本经济采访》8月14日刊发一篇文章,题为《东京都向垃圾宣战半世纪,通过“本地产生本地燃烧”兑现垃圾排放减半》。文章摘编如下:
东京府和东京市于1943年合并,形成东京都,当今已以前80年。其间东京都人口翻一番,成为世界屈指可数的大都市。而另一方面,随着城市发展,垃圾也不断扩张。东京成长史可以说也是一部垃圾问题处置史。上世纪60年代是日本经济高速增长期,那时东京都23区的主流做法是,将垃圾直白运到梦之岛淹埋。“蔓延数百米的垃圾冒着黑烟燃烧起来……”《东京都清扫事业百年史》如此回顾当年毁坏垃圾的情形。但烧毁垃圾然则是权宜之计。
“迫近的垃圾危机威胁到市民生活。我们现时向垃圾宣战,希望推进彻底的垃圾办法。”在1971年的东京都议会上,时任东京都知事美浓部亮吉在议员面前公布“垃圾战争”宣言。
当时东京都23区垃圾量约为370万吨。为应对逐年扩展的垃圾,东京都决定推进建设烧毁垃圾的清扫厂家以及深埋处理厂。
东京都经过与居民互动,并在各区建设清扫工厂,1997年构建起允许焚烧全部可燃垃圾的机制。2000年,原本由东京都政府统一负责的垃圾收集和粉碎等清扫业务移交给23区。
当前,垃圾回收工作由23个区送别进行。垃圾毁坏等工作则由23区配合运营的清扫一部事务组合(清扫一组)负责。垃圾填埋地点由东京都管理。
2023年度23区的垃圾量比1989年度的峰值减少了几乎一半。但是,自2023年度以来,垃圾量基本没有增进,但也没有再减少。清扫一组共有22个厂家,其中多数基地设备老化严重。烧毁处置设备耐用年限约为30年,设备更新和厂家重建等成为当务之急。
清扫一组厂家周围也有住宅区,重建基地将花费7年时间。在毫不停滞地处置平素产生的大批垃圾的同时制定工厂重建安排,此事并不容易。据介绍,重建费用将比10年前高出3倍,带来沉重的财政负担。
垃圾被称作“反馈人类地球的镜子”,经济形势和人口构成等鲜明地体刻下垃圾量上。怎么处理各地区的垃圾呢?应对垃圾问题不仅要靠行政,还须得到居民的理解和合伙。